第三次全國國土調(diào)查工作推進(jìn)電視電話會議召開

近日，第三次全國國土調(diào)查工作推進(jìn)電視電話會議在京召開。自然資源部部長、國務(wù)院第三次全國國土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陸昊出席會議并講話，自然資源部副部長、國務(wù)院第三次全國國土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼辦公室主任王廣華主持會議。

會議指出，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于自然資源管理的重要論述，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央精神上來，堅(jiān)決貫徹好黨中央、國務(wù)院決策部署。三調(diào)工作是我國進(jìn)入新時(shí)代的重要基礎(chǔ)國情國力調(diào)查，是關(guān)系到2020年后重大國情判斷、重大國策制定的基礎(chǔ)性工作。各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步明確要求、壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持底線思維，問題導(dǎo)向，保質(zhì)保量按時(shí)完成三調(diào)任務(wù)。

會議強(qiáng)調(diào)，“國土三調(diào)”是國家信用，“實(shí)事求是”是生命線。要確保調(diào)查成果真實(shí)、可靠，寧要數(shù)據(jù)真實(shí)性，不要不真實(shí)的前后一致性。一要把講政治、守紀(jì)律、守法守規(guī)作為三調(diào)的重要要求；二要堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題是三調(diào)成績的正確理念，發(fā)現(xiàn)問題并不是對過去工作的否定，而是為了掌握真實(shí)情況，為解決問題（包括歷史遺留問題）提供科學(xué)決策的基礎(chǔ)；三要堅(jiān)持依法調(diào)查，排除一切對調(diào)查成果的不正當(dāng)干預(yù)，確保三調(diào)的數(shù)據(jù)、圖件與實(shí)地一致。對已經(jīng)明確的有關(guān)歷史遺留問題、違規(guī)占用土地形成的分歧與沖突的處置規(guī)則，要及時(shí)以文件形式告訴地方，下一步還要對陸續(xù)發(fā)現(xiàn)和暴露出來的問題進(jìn)一步明確處置規(guī)則，提供解決路徑，確保在三調(diào)工作中查清土地利用真實(shí)情況。如針對生態(tài)保護(hù)紅線與永久基本農(nóng)田劃定交織的問題，對耕地、林地、草地存在地籍爭議的問題，都要實(shí)事求是查清現(xiàn)狀，堅(jiān)持地類唯一性、確保各地類的調(diào)查數(shù)據(jù)不重不漏。基本原則是首先客觀反映現(xiàn)狀真實(shí)性，再根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)功能明確下一步應(yīng)恢復(fù)的地類。

會議強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格工作程序和作業(yè)規(guī)定，確保調(diào)查核查責(zé)任到位。在調(diào)查階段，要嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程和分類標(biāo)準(zhǔn)，對于人類生產(chǎn)生活作用于自然資源而形成的土地利用類型的地塊及對應(yīng)的圖斑，逐一實(shí)事求是調(diào)查核實(shí)和舉證；對地方調(diào)查的地類與國家影像判斷地類不一致的，逐一按要求拍照舉證；對于重要變化地類，省級三調(diào)辦要對變化原因進(jìn)行分析和說明。在核查階段，各級地方政府要承擔(dān)確保調(diào)查質(zhì)量的主體責(zé)任，尤其是縣級三調(diào)辦要組織全面細(xì)致的自查，把住質(zhì)量第一關(guān)；全國三調(diào)辦要認(rèn)真做好國家級核查，敢于較真碰硬，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確可靠。

會議要求，要盡職盡責(zé)地做好三調(diào)，真正做到全面“嚴(yán)起來”。要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處調(diào)查中的違法違規(guī)行為。地方各級人民政府、自然資源主管部門和三調(diào)辦要壓實(shí)對調(diào)查作業(yè)單位事中、事后監(jiān)管的主體責(zé)任，及時(shí)督促指導(dǎo)，保障落實(shí)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格隊(duì)伍管理，嚴(yán)控廉政風(fēng)險(xiǎn)，對違法違規(guī)行為絕不姑息。

自然資源部相關(guān)司局、直屬單位負(fù)責(zé)同志，中央軍委后勤保障部軍事設(shè)施建設(shè)局有關(guān)負(fù)責(zé)同志，全國三調(diào)辦負(fù)責(zé)同志和全體人員，國家級核查單位和數(shù)據(jù)庫檢查入庫單位代表在主會場參加會議。各省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)自然資源主管部門、省級三調(diào)辦負(fù)責(zé)同志和相關(guān)人員，市縣級自然資源主管部門、市縣級三調(diào)辦負(fù)責(zé)同志和相關(guān)人員、地方三調(diào)任務(wù)承擔(dān)單位代表，在各地分會場參加會議。

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