甘肅省自然資源廳關于進一步加強和規范測繪資質管理工作的通知

各市州、蘭州新區自然資源局，各有關單位：

為牢固樹立“黨中央精神、國家立場、權責對等、嚴起來”的工作理念，加強我省測繪資質管理和監督，規范測繪資質許可行為，提高審批效率，維護測繪市場秩序，深入推進“放管服”改革，進一步優化我省測繪市場營商環境，激發市場主體發展活力，促進測繪行業高質量發展，根據《中華人民共和國測繪法》《測繪資質管理辦法》等法律法規，結合我省實際，現就有關事項通知如下：

一、 部門職責

省自然資源廳（以下簡稱審批機關）負責全省除導航電子地圖制作甲級資質外的其他甲、乙級測繪資質的受理、審批和管理。

省自然資源行業職業技能鑒定指導中心（以下簡稱審查部門）作為廳委托的第三方機構，負責申請材料的技術性審查，必要時進行實地核查或專家評議。審查部門實地開展核查期間，市州自然資源主管部門應配合做好協查工作。

二、 資質辦理

（一）初次申請測繪資質

1.受理和審查

初次申請測繪資質的單位，需按照測繪資質申請條件及分類分級標準要求，通過“全國測繪資質管理信息系統”（ http://zz.ch.mnr.gov.cn/，以下簡稱測繪資質系統）提交相關申報材料（見附件），審批機關對申報材料進行形式審查。申請人提交的材料齊全、符合法定形式的，予以受理，同步批轉審查部門開展技術性審查。申請人提交的材料不齊全或者不符合法定形式的，審批機關應當當場或者在五個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容。技術性審查需在五個工作日內完成，確需實地核查的，可延長至十個工作日。技術審查結束，審查部門應簽署審查意見移交審批機關，審批機關對通過審查的申請事項主要信息在廳網站公開，對未通過審查的告知申請單位，結束受理。

審查部門要嚴格審查申請材料的真實性。對法人資格證書、學歷證書、職稱證書、社保、技術裝備發票等材料，能夠通過人社、教育、市場監管等部門官方渠道對其真實性進行核驗的，均應進行核驗并對核驗過程留痕。必要時要核驗申請材料原件或向有關單位書面核實。

2.審批和決定

審批機關依據技術性審查、信息公開以及內部會審結果作出是否批準測繪資質的書面決定。審批機關作出批準測繪資質決定的，自作出決定之日起十個工作日內，向申請單位頒發測繪資質證書,并在七個工作日內將行政許可信用信息上網公開；審批機關作出不予批準測繪資質決定的，應當說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

（二）測繪資質的升級、增加專業類別、資質延續

測繪資質的升級、增加專業類別、延續參照初次申請測繪資質的程序辦理。

測繪單位在測繪行業信用懲戒期內不得申請晉升測繪資質等級和增加專業類別。

三、日常資質維護

（一）資質基本信息變更

測繪單位變更基本信息（單位名稱、注冊地址、法定代表人），通過測繪資質系統提交有關部門的核準材料，經審批機關審查合規后予以換發新的測繪資質證書。測繪單位在領用新測繪資質證書時應當將原測繪資質證書交回發證機關。

（二）專業技術人員或者技術裝備變更

測繪單位取得測繪資質后，專業技術人員或者技術裝備需變更的，應當在三十日內通過測繪資質系統申請更新有關信息。經審查部門審查通過后，由審批機關批準，確保符合其測繪資質等級和專業類別條件。

（三）測繪資質注銷

測繪單位申請注銷測繪資質的，應當提交申請書，并提供測繪項目、合同已全部履行完畢的書面承諾，報送審批機關辦理。申請注銷的單位應當將原測繪資質證書交回發證機關。

測繪單位破產、解散等原因無法正常從事測繪活動的，應及時辦理測繪資質注銷。

（四）測繪單位轉制或者分立

測繪單位轉制或者分立的，以新單位名義按照初次申請的方式重新申請測繪資質，并同步辦理原單位測繪資質注銷手續。

（五）測繪項目清單報送

測繪單位應當按照規定，定期在測繪資質系統中報送測繪項目清單。

（六）資質證書遺失的處理

測繪資質證書遺失后申請補領的，應當持在公眾媒體上刊登的遺失聲明原件、補領證書申請書等材料到審批機關辦理補領手續。

四、監督管理

申請測繪資質的單位要對申報材料實質內容的真實性負責。對隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請測繪資質的，審批機關作出不予受理的決定或者不予批準的決定，并給予警告，納入測繪單位信用記錄予以公示。該單位在一年內再次申請測繪資質的，審批機關將不予受理。

縣級以上自然資源主管部門應當建立健全隨機抽查機制，采取“雙隨機、一公開”的方式，依法對轄區測繪單位的測繪資質等級和專業類別條件的符合性進行監督檢查，對不符合的責令限期改正；逾期未改正至符合條件的，納入測繪單位信用記錄予以公示，并停止相應測繪資質所涉及的測繪活動。

測繪單位應當對完成的測繪成果質量負責。縣級以上自然資源主管部門應當加強對轄區測繪單位或在轄區從事測繪業務的測繪單位測繪成果質量的監督管理，將測繪成果質量的監督檢查結果向社會公布。

本通知自印發之日起施行，有效期5年。

附件：測繪資質申請材料

甘肅省自然資源廳

2022年3月31日

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